纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调 ，用好深学习 、实调研、抓落实工作方法 ，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军 。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层 、沉到一线 ，扎实开展调查研究，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础。

　　日前，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习，围绕深入学习贯彻党的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党 的战略部署 ，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员 、派驻纪检监察组、各市纪委监委的部分调研成果 。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作 的意见，提出4大重点调研方向 ，建立常态化调查研究 、调查研究工作统筹协调 、调查研究成果交流转化等5项调研制度，并明确调查研究纪律作风。”山东省纪委监委有关负责同志介绍 ，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年” ，调研工作重点向规范化 、法治化 、正规化建设侧重，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展的突出问题。

　　据了解 ，这些调研课题回应 的都是当前面临 的十分紧要和紧迫 的现实问题，既有对党的十九大以来腐败问题涉及重点领域、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作的分析思考，也有对精准问责、村(社区)巡察 、审查调查思想政治工作等重点业务 的研究梳理 ；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用的解剖透视 ，也有对派驻机构监督执纪办案 、国企和高校纪检监察体制改革的积极探索……结合各调研组不断研究新情况 、提出新思路、破解新难题 的实际，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关 ，推动调研成果转化运用 。

　　“市级针对派驻机构本身的专门性业务规范相对较少也比较分散 ，亟需‘天津版’配套制度”“实践中，派驻机构工作程序、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开的调研座谈会上 ，来自河西 、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作，结合联系派驻机构实践中的经验做法 、遇到的难点堵点问题，进行深入交流讨论，并提出有针对性的意见建议。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中 ，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研 ，收集到意见建议1181条及相关问题73个。“通过深入调研，既系统了解了全市派驻机构改革成效，又准确掌握了派驻实践中在理念思路 、改革落实、业务运行等方面存在 的问题及制度细化需求，为高质量完成起草任务提供了实践基础 。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍 ，目前，实施细则已经顺利制定出台，在其中也专门作出了规定，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督 的重要内容。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实 的出发点和落脚点 。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进 ，聚焦工程建设领域、国有企业、招商引资等14个专题，开展重点领域反腐败突出问题研究工作 ，并结合调研情况分类施策。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查 、加强农村基层“微腐败”治理、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际的内容 ，开展有益推动高质量发展的调查研究，做到研究一个课题、形成一份报告 、解决一个领域问题 。

　　近日，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风 ，围绕全面推进乡村振兴 ，聚焦农村党员干部信访举报情况 ，在线上全面汇总梳理 的基础上，深入部分县(市 、区)田间地头了解真实情况，通过实地走访 、座谈交流 、查阅案卷资料等方式开展专题调研。

　　“调研发现，当前涉及农村党员干部 的信访举报主要集中在五个方面 。农村‘三资’管理方面，主要表现为违规处置集体资金 ，低价出租集体资产，乱发 、滥发津补贴 ；村级工程建设领域，主要表现为项目建设过程中规避招投标，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现 的问题，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉 、加强靶向监督治理、深化协作监督机制等具体建议 。

　　为更加规范 、更加有力、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展，宁德市纪委监委在深入开展调查研究的基础上 ，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制 ，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰、履职监督不精准、制度机制不健全、衔接配合不顺畅 、能力素质不过硬等短板弱项问题。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）

在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党******

在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党

——习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话在广大干部群众中引发强烈反响

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话 ，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就，为新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党 、深入推进新时代党 的建设新的伟大工程指明了前进方向 ，在各地干部群众中引发强烈反响 。

　　大家表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神 ，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移全面从严治党 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

　　发扬彻底 的自我革命精神

　　“新时代十年 ，党中央把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局 ，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。”聆听习近平总书记对新时代全面从严治党成就作出 的深刻总结 ，江苏省镇江市丹徒区世业镇 的老党员崔荣海心潮澎湃、倍感振奋 。

　　2014年12月 ，习近平总书记在世业镇考察时 ，崔荣海紧握总书记 的手说 ：“您 是腐败分子的克星，全国人民的福星！”正 是在这次考察中 ，习近平总书记首次提出“全面从严治党” ，“四个全面”战略布局完整提出 。

　　“习近平总书记在讲话中强调发扬彻底 的自我革命精神 ，就 是在警醒我们管党治党丝毫不能松懈 、一刻不能放松 。”这几天，崔荣海定时收看了《永远吹冲锋号》专题片 。他表示 ，新时代十年 ，全面从严治党成效显著 ，我们要继续推进反腐败工作 ，永不止步 ！

　　春节临近 ，江西省上饶市纪委监委机关一间会议室内，来自市纪委监委和当地财政 、审计等部门的检查组同志正在讨论如何开展节日期间 的明察暗访。

　　“我们以作风建设为切入口推进全面从严治党 ，坚持党性党风党纪一起抓 ，以自我革命精神进一步推动实现看得见摸得着的作风之变。”上饶市纪委书记 、市监委主任陈冰说，中央八项规定出台已十年多，要牢记习近平总书记提出的“常抓不懈 、久久为功，直至真正化风成俗” 的重要要求，推进作风建设常态化长效化，使新时代共产党人的“金色名片”越擦越亮 。

　　唯有永葆自我革命精神 ，方能解决大党独有难题 。

　　“新时代十年革命性锻造 ，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，成功开拓了党长期执政之道 、强党强国之道 ，始终保持旺盛生机活力。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院党总支专职副书记、研究员薛伟江说。

　　他表示 ，习近平总书记深刻分析了大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道 ，体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务 、面临复杂环境的清醒认识 ，充分彰显了新时代中国共产党人对党 的根本性质和党情国情发展变化的深刻把握 ，必须认真学习领会 。

　　深化对自我革命规律的认识

　　习近平总书记强调，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性 。

　　“这是在党的二十大报告提出健全全面从严治党体系后，习近平总书记围绕这项工作作出的新部署 。”武汉大学马克思主义学院副院长简繁表示，构建全面从严治党体系 ，要在“全面”上下功夫，使各领域相互协同 、各环节紧密衔接，同时把“严”的要求贯彻实际工作全过程全方面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　健全全面从严治党体系，需要坚持制度治党 、依规治党 。

　　业务部门负责人和业务骨干轮流上台当“教员”，深入解读本部门履职尽责所涉及 的党纪法规 ，主要领导和班子成员带头当“学生” ，不时提问交流……在贵州省纪委监委 ，这样的常态化学法学规活动2022年以来已举办10期。

　　“通过这些活动，我们能更加全面深刻理解党纪法规 ，学法懂法用法守法 ，加深对自我革命规律 的认识，努力以治理的理念、系统的观念 、辩证的思维开展工作。”贵州省纪委监委第四监督检查室副主任缪凡说。

　　“必须进一步加强基层党支部建设，让全面从严治党更好向基层延伸 。”河北省廊坊市永清县韩村镇南石村党支部书记兼村委会主任王长伦说 ，作为“全链条”上的基层一环，要以身作则规范村务管理，在乡村振兴工作中加深对党的建设规律的认识 ，以实际行动杜绝损害群众利益 的“微腐败” 。

　　把自己摆进去 、把职责摆进去、把工作摆进去 ，纪检监察机关不断深化对管党治党规律、反腐败斗争规律 的认识 ，探索健全全面从严治党体系 。

　　近日，河南省漯河市临颍县纪委监委采取“分批轮训”的方式，淬炼基层办案力量 ，推动一线纪检监察干部不断“充电赋能” 。

　　“我们要认真领会习近平总书记重要讲话精神 ，不断探索新途径 、新方法 ，让一线纪检队伍在实践中深化对自我革命 的规律性认识，进一步增强法治意识、程序意识、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化 、法治化、正规化水平 。”临颍县纪委书记、县监委主任黄卫平说 。

　　以党的自我革命引领社会革命

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出 ，“要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效”“要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地” 。

　　连日来 ，云南省普洱市对2022年度落实全面从严治党主体责任进行年终“盘点” ，就学习宣传贯彻党 的二十大精神、履行管党治党责任等履职情况，对全市10县区 、75个市级部门党政“一把手”进行“一对一”监督谈话 。

　　党中央有部署 ，纪检监察见行动。

　　普洱市纪委书记、市监委主任齐晓勇说，要加强政治监督 ，在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫 ，督促全市各级各单位把党的二十大提出 的重大战略，落实到责任清单、任务清单 、措施清单、成效清单上 ，促进各级“一把手”知责担责，确保党中央决策部署条条落实、件件落地 、事事见效 。

　　浙江省宁波市北仑大榭岛上 ，位于海平面以下90—150米 的“百地年200万方丙烷地下洞库”项目近日完成地下主洞库的开挖作业，整体建成后将大幅增加液化石油气仓储 、中转能力。

　　“这些重大项目 的落地落细，得益于当地纪委监委实行专项监督 ，聚焦责任 、政策 、资金 、干部作风落实等重点强化监督 。”宁波经济技术开发区自贸区政策法规局副局长 、党组成员裘锡军表示，未来更需找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务 的切入点、着力点 ，一刻不停推进全面从严治党 ，以高质量党建引领高质量发展，让这片开放热土不断迸发新活力 。

　　全面从严治党，必须抓基础 、强基层 。

　　天津市西青区精武镇格调松间社区党支部书记 、居委会主任王丽认为，社区基层党组织要切实发挥主导作用，打通政策贯彻执行中 的堵点淤点难点，了解群众急难愁盼，让居民话有地方说、理有地方讲 ，努力打通服务群众 的“最后一公里”。

　　延河之畔，宝塔山下 。“初心永驻 使命相继——建党精神 延安精神 红旗渠精神联展”在延安革命纪念馆拉开序幕，以珍贵历史照片和厚重文物，激励广大党员、干部奋进新征程 、建功新时代。

　　“我们要不折不扣落实好习近平总书记‘三个区分开来’重要要求，把严管厚爱贯穿于干部队伍建设全过程，不断健全完善正向激励体系 ，为新征程上干事创业 的‘闯将’撑腰鼓劲。”陕西省延安市委组织部常务副部长高志旺表示，要牢记“三个务必” ，深入推进新时代党的建设新 的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障，以永不懈怠的精神状态和一往无前 的奋斗姿态，向着新 的奋斗目标勇毅前行 。

　　（新华社北京1月11日电 新华社记者）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 01版）